燃 料甲醇(chún)和燃料乙(yǐ)醇同樣具(jù)有技(jì)術成(chéng)熟、應用便(biàn)捷、加(jiā)注設(shè)施簡(jiǎn)單、排(pái)放清(qīng)潔等特點,是在替代(dài)能源方面都極(jí)具戰(zhàn)略意義的兩種(zhǒng)醇基燃料(liào)。雖然(rán)應用性能(néng)相似(sì),但在消 費(fèi)稅方(fāng)面享(xiǎng)受(shòu)的政策(cè)待遇(yù)卻完(wán)全不同。由(yóu)于油(yóu)價下(xià)跌,消費(fèi)稅幾(jǐ)次(cì)上調(diào),甲醇汽油(yóu)的經濟(jì)優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)。業内人(rén)士(shì)呼(hū)籲(yù)國家盡(jìn)快出台燃料(liào)甲醇的(de)相關(guān)政策保障體系, 參照(zhào)燃料(liào)乙醇,爲燃(rán)料甲(jiǎ)醇(chún)推廣營(yíng)造良好(hǎo)的環境(jìng)。
全球(qiú)著名(míng)咨詢(xún)機構科(kē)爾(ěr)尼公司研究資料顯示,與其(qí)他國家相比,中國燃(rán)料(liào)乙醇的生産成本相對較(jiào)高。目(mù)前非(fēi)糧燃(rán)料乙(yǐ)醇的成本每噸(dūn)在5000元以上,缺少經濟優勢。相比(bǐ)乙醇汽(qì)油(yóu),甲醇(chún)汽油的生(shēng)産成(chéng)本要低很多,在(zài)國家(jiā)沒有(yǒu)投入(rù)資金另行補貼(tiē)時,就已經(jīng)能在(zài)市場(chǎng)生存。
業内(nèi)人(rén)士(shì)表示,在燃(rán)料甲(jiǎ)醇發展的幾十(shí)年(nián)中,國家(jiā)曾先後(hòu)出台過(guò)對醇(chún)基(jī)燃料産(chǎn)業的指導性政(zhèng)策,但至(zhì)今還(hái)缺乏醇醚燃料的(de)産業定(dìng)位政策(cè),沒有國(guó)家(jiā)的統(tǒng)一标準和技術(shù)規範(fàn),政(zhèng)策(cè)管理(lǐ)與産(chǎn)業發展嚴重脫節(jiē),而這又是支撐(chēng)燃料甲(jiǎ)醇行業能(néng)否健(jiàn)康發展的重要(yào)因素(sù)。
相比(bǐ)之下(xià),燃料(liào)乙(yǐ)醇的政(zhèng)策環境卻十分有利(lì)。國家已出(chū)台了對乙(yǐ)醇汽油推廣工(gōng)作的(de)指導性文件,并已有(yǒu)相關的國(guó)家技術标準、實(shí)施細則(zé)等正式(shì)規範(fàn)文件。同時(shí),爲了大 力推廣(guǎng)乙醇汽油,國家(jiā)對(duì)乙醇汽油的(de)開發、生産、使用(yòng)配套出(chū)台了許(xǔ)多支持(chí)和補貼(tiē)政策。而(ér)且國内(nèi)燃料(liào)乙醇生産(chǎn)企業(yè)是由(yóu)國家(jiā)定點的(de),有高額(é)的補(bǔ)貼收入,許多企業 很(hěn)難進(jìn)入這個(gè)生産領(lǐng)域,具有相對(duì)壟(lǒng)斷性。
同屬(shǔ)醇基替代新(xīn)能源産品,由于消費稅(shuì)征收(shōu)政策(cè)的不同,兩種産(chǎn)品(pǐn)的稅負差異很大。由于油價下跌(diē)、消費(fèi)稅(shuì)幾次上調(diào),嚴重沖擊了(le)甲醇汽油的經濟優勢。
2014年(nián)10月18日(rì)上市公司中糧(liáng)生化發布《關于(yú)非糧燃料乙醇(chún)稅收政策的提(tí)示性公告(gào)》稱,根據國(guó)務院批複精神(shén),國家(jiā)對中(zhōng)糧生物化(huà)學(安(ān)徽)股份有限(xiàn)公司銷(xiāo)售以非糧(liáng)作爲原料生産(chǎn)的燃料乙(yǐ)醇,實(shí)行增值稅先征後退和消費稅(shuì)免稅政(zhèng)策(cè)。
根據(jù)現行(háng)規(guī)定,如果(guǒ)同按單價(jià)6.05元/升(shēng)計算(suàn),1升甲醇汽(qì)油中甲醇部分(fèn)的流(liú)轉環(huán)節要(yào)繳稅2.69元(yuán),1升乙醇(chún)汽油中乙醇部(bù)分(fèn)的(de)流轉(zhuǎn)環節(jiē)交稅0.11元。
這樣一(yī)來,甲醇汽(qì)油所具的(de)經濟優勢嚴重(zhòng)削弱。甲醇汽油(yóu)消費稅的(de)問題(tí)一直(zhí)困擾(rǎo)着行(háng)業的發展(zhǎn),特别是最近兩個月(yuè)内連續三次上調燃(rán)油消(xiāo)費稅,使甲醇汽(qì)油産業更(gèng)是雪(xuě)上加(jiā)霜,稅收政策已成爲制約(yuē)甲(jiǎ)醇汽(qì)油産業(yè)發展(zhǎn)的首要瓶(píng)頸。
對此,業(yè)内人士建議國家免(miǎn)征甲(jiǎ)醇汽(qì)油消(xiāo)費稅。其實,甲醇(chún)汽油(yóu)産業不用(yòng)國家投入(rù)資金(jīn)另行補貼,隻是(shì)将甲(jiǎ)醇汽(qì)油中所含甲醇部分(fèn)享受乙醇(chún)汽(qì)油中所含乙醇部(bù)分免消費稅的(de)同等(děng)待遇,就可(kě)以促使稚嫩的(de)甲醇(chún)燃料産業(yè)健康發展(zhǎn)。
與此同時,在(zài)産業發(fā)展初(chū)期,甲醇燃料産業迫切需(xū)要國(guó)家明确提(tí)出産(chǎn)業政(zhèng)策,加(jiā)強行業(yè)引導,規(guī)範行(háng)業行爲,制(zhì)定(dìng)标準(zhǔn)規則,爲(wèi)産業營造良好的外部發展環境和政策保障(zhàng)體系。