近期(qī)在福建廈(shà)門舉辦的國家(jiā)安監總局(jú)職業(yè)健康(kāng)監(jiān)管專題培訓(xùn)班上，國家(jiā)安監總(zǒng)局職業(yè)安全健(jiàn)康司司(sī)長任樹奎說，近(jìn)年來(lái)，我國職業健康工(gōng)作的整(zhěng)體水平明(míng)顯提(tí)高，但是在(zài)原(yuán)有職業危害(hài)還沒(méi)有得到有(yǒu)效控制的(de)情況下，随着新(xīn)材料等新(xīn)興行業的發(fā)展(zhǎn)，一些新的(de)危害(hài)因素不(bú)斷出現，我國職業安全健康監管工作(zuò)面臨繁(fán)重的任(rèn)務。

國家安(ān)監總(zǒng)局職業安(ān)全衛(wèi)生研(yán)究所(suǒ)所長(zhǎng)馬駿指出(chū)，這幾年我國職業健(jiàn)康監管的(de)法律法規(guī)和(hé)标準體(tǐ)系逐步建立，職業衛(wèi)生技(jì)術服(fú)務機構不斷健(jiàn)全，隊(duì)伍日(rì)益壯(zhuàng)大，防(fáng)治措(cuò)施更(gèng)加具(jù)有針對性(xìng)，但職(zhí)業(yè)危害依然十分嚴(yán)重(zhòng)。記者在采訪中了(le)解到，我國職業(yè)危害接(jiē)觸人數(shù)、分布領域都在(zài)世界上(shàng)居(jū)首位(wèi)，每年(nián)發病均在(zài)1萬人次以上，2008年(nián)全國30個省區市(shì)和新疆(jiāng)生(shēng)産建(jiàn)設兵團共報告(gào)新發各(gè)類(lèi)職業病13744例(lì)。此外(wài)，群發(fā)性職(zhí)業危害事(shì)件時常發生，如(rú)2002年春節期(qī)間，河(hé)南許昌等(děng)地部(bù)分外出打工人(rén)員陸(lù)續出現了(le)中(zhōng)毒症(zhèng)狀(zhuàng)，6人相(xiàng)繼死亡，經(jīng)國務(wù)院調查組(zǔ)調查有25人(rén)苯中毒。

馬(mǎ)駿介(jiè)紹，在傳統(tǒng)職(zhí)業病(bìng)還(hái)沒有(yǒu)得到有效控制的情(qíng)況下(xià)，近幾(jǐ)年，随着(zhe)我國新(xīn)材料(liào)等(děng)新(xīn)興産(chǎn)業的發展，一些新的職業危害(hài)又相繼出(chū)現，如(rú)鉛、苯、汞、有機磷(lín)農藥、三(sān)硝基甲(jiǎ)苯(běn)、正(zhèng)己烷中毒(dú)等。同(tóng)時(shí)，還發生了罕(hǎn)見(jiàn)的職業(yè)中毒事(shì)件，如2007年(nián)北京朝陽醫院(yuàn)收治了來自河北某(mǒu)印刷(shuā)廠的(de)7位職工(gōng)，症狀是(shì)呼吸困(kùn)難、胸腔(qiāng)積液(yè)和一(yī)定程(chéng)度(dù)的肺纖維化(huà)。她們從事的是(shì)ps版噴(pēn)塗(tú)上色工(gōng)作，其原(yuán)料(liào)是三(sān)無産(chǎn)品，沒辦法(fǎ)分析(xī)出成分。經檢查，這(zhè)些人的(de)工作場所、支氣(qì)管肺泡(pào)灌(guàn)洗液(yè)、胸水和肺(fèi)活檢(jiǎn)中均(jun1)發現直徑(jìng)爲30納米的顆粒(lì)。于是(shì)，這種新發(fā)病被(bèi)稱爲“納米疾病(bìng)”，引(yǐn)起廣泛關注。

國(guó)内化工行業(yè)的(de)職業健康狀況又如何(hé)呢？中(zhōng)國石化集(jí)團公司職(zhí)業病防治(zhì)中心主任(rèn)周學勤說，煉油(yóu)企業的各個生(shēng)産環節都存在(zài)硫化氫氣(qì)體，一(yī)旦洩漏都可能(néng)發生(shēng)職業危害(hài)。爲防止職業病發生(shēng)，各煉油企(qǐ)業首先從(cóng)生産(chǎn)工藝上采取嚴(yán)格的控(kòng)制(zhì)措施，其次是加強自(zì)動化控制和管理，杜絕跑冒滴(dī)漏(lòu)，并制定了完(wán)善的應急措施，最大限度(dù)地防止職(zhí)業(yè)危害的(de)發生(shēng)。但是，目前(qián)我國(guó)還有(yǒu)不少(shǎo)中小化工企業(yè)生産(chǎn)工藝(yì)落後(hòu)，控制措施和應急救援不(bú)完善(shàn)，不同程(chéng)度(dù)地存(cún)在職業危害(hài)風(fēng)險，迫切需(xū)要切實加(jiā)強(qiáng)職業健(jiàn)康監管。

面對目(mù)前(qián)職業健康監(jiān)管的新形(xíng)勢，今(jīn)年8月，國家安監總局、衛生部、人力資(zī)源和社會(huì)保障部(bù)及全國(guó)總工會等(děng)四部(bù)門聯合(hé)作(zuò)出部(bù)署，決(jué)定從今年(nián)8月起(qǐ)用1年半左(zuǒ)右的時間，分動(dòng)員部署、自查自改、檢(jiǎn)查複(fú)查、總(zǒng)結提高(gāo)四(sì)個階段，在全(quán)國範圍(wéi)内組織(zhī)開(kāi)展粉(fěn)塵與高(gāo)毒物(wù)品危害治(zhì)理專項行動，重點是産(chǎn)生粉塵和(hé)使用高毒物品的作(zuò)業場所。目(mù)前，專項行(háng)動已進入(rù)生産(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(wèi)自查自改(gǎi)階段。

任樹奎告(gào)訴記者，國(guó)務院辦公(gōng)廳今年印(yìn)發了《國家職業病防(fáng)治規(guī)劃（2009-2015年）》，明确了國家職業病(bìng)防治工作(zuò)的指導思想、基本原則、規(guī)劃目标、主(zhǔ)要任務和保障(zhàng)措施。國家安監(jiān)總局提出(chū)了“打(dǎ)造兩支(zhī)隊伍、建(jiàn)立三(sān)項(xiàng)制度、構(gòu)築四(sì)個(gè)體系”的職業健康監管(guǎn)思路。

“兩(liǎng)支(zhī)隊(duì)伍”就是(shì)政府職業(yè)健康監管(guǎn)隊伍(wǔ)和企業職業健康(kāng)監督員隊伍(wǔ)。國家安監總局(jú)已專門成(chéng)立了職業(yè)安全健康(kāng)司承(chéng)擔相應監(jiān)管(guǎn)職能，下(xià)一步(bù)還要積極推進(jìn)企業職業(yè)健康(kāng)監督員隊伍建設，逐(zhú)步實現職(zhí)業健康監督員(yuán)崗位職業化。“三(sān)項制度(dù)”就(jiù)是作(zuò)業場(chǎng)所(suǒ)職業危(wēi)害申(shēn)報制度、職(zhí)業危(wēi)害監督檢(jiǎn)查制度和(hé)職業(yè)衛生(shēng)安全許可證管理(lǐ)制(zhì)度。目(mù)前，前(qián)兩(liǎng)項制度(dù)已(yǐ)經以(yǐ)國家安(ān)監總局(jú)令的形(xíng)式正式(shì)頒(bān)布實施，第三項制度(dù)已進入征(zhēng)求意(yì)見階段(duàn)。“四個體(tǐ)系”就是(shì)職業(yè)健(jiàn)康監管法律法(fǎ)規标準體系、技(jì)術服務(wù)與支撐(chēng)體系、宣傳(chuán)教育(yù)培訓體(tǐ)系(xì)和信(xìn)息與裝(zhuāng)備保障(zhàng)體系。

福建東南(nán)電化股份(fèn)公司(sī)一位職(zhí)工告訴(sù)記者，化工企業(yè)生産工藝(yì)多具有高溫高壓、有(yǒu)毒有(yǒu)害特性，長(zhǎng)期在(zài)化(huà)工企業(yè)工作非常容易(yì)患職(zhí)業病(bìng)，而目前由于(yú)我國職(zhí)業病維權工作法律(lǜ)法規還不(bú)健全，員工特别是農(nóng)民工職業(yè)病維權工作難(nán)度極大。因此，化工企(qǐ)業員工非(fēi)常希(xī)望(wàng)政府加強職(zhí)業病危害監管，爲(wèi)員工提供一個安(ān)全的(de)生(shēng)産(chǎn)環境。